工农广场旁边的省实验中学、解放大路上的吉大附中、自由大路上的东北师大附中、景阳大路上的八十七中和十一高……这些长春学校集中区交通现状如何？该咋疏导管理？
此次长春市两会上，长春市人大代表、吉林大学工会常务副主席陈忠仁带来一份《关于加强长春市学校集中区交通管理和疏导的建议》。
陈忠仁说：“人民大街部分路段、解放大路部分路段、修正路部分路段、北安路部分路段、卫星路部分路段、净月博硕路段，都是学校相对集中的区域。”在这些区域，在中小学校上学、放学期间出现了严重的交通拥堵和安全隐患，而且部分路段的设施、标志、标线不完善，行人随意横穿马路，车辆随意变道行驶甚至逆行，车辆乱停放等问题较为严重，人车争道现象比较严重。
“我建议相关部门进行深入调研，划定学校集中区域，加大资金投入，完善道路标志、标线及设施，加强学校集中区交通管理和疏导，尽快改善道路交通状况，消除安全隐患。”陈忠仁说。结合陈忠仁的调研情况及建议，本报记者来到几所中学实地踏访，并将建议和调查情况反映给交警、城建等部门，得到了他们的认可及答复。
十一高、八十七中建议校门口限速50公里
踏查：过往车速快高峰会堵车
长春市第十一高中位于绿园区，在早晚高峰期间，位于景阳大路一侧的学校正门前会有大量车辆滞留。调研发现，景阳大路为单向四排车道，主道辅道各两排，对向车道间无隔离带，经常出现车辆调头现象。十一高门前路段只有斑马线，没有红绿灯，午休期间会有大量学生横穿马路，而主道上车速较快，对学生安全构成威胁，学生穿越马路也影响车辆通行。
昨天中午，记者来到长春市第十一高中，同学们从学校出来去附近吃饭，虽然车流量不大，但被学生流阻隔，斑马线两侧还是排出了车队，持续几分钟后才恢复畅通。 “十一高门口这块儿，景阳大路上过往车辆车速都挺快。赶上早中晚，学生上下学时就会堵。要是赶上冰雪路滑，刹不住车，挺危险的。”的哥王师傅说，他经常错开高峰绕行。
建议：门前限速，并提出绕行方案陈忠仁表示，十一高再往西不远就是第八十七中学，属于学校集中区。为防止发生危险，建议在十一高、八十七中门前实行限速，最好不超过每小时50公里；另外，建议在学校门前的景阳大路中间设立隔离护栏，防止私家车调头。同时，上下学高峰时，建议过往私家车由春城大街—锦江路—和平大街绕行，减少十一高门前的车流量，缓解交通压力。
交警：给出的绕行路线挺科学“这个绕行路线，的确车辆比较少、行人也少，道路也宽阔，交通挺顺畅，挺科学的。”绿园区景阳大路附近一位交警说。
吉大附中、师大附中分别建议设护栏和警示灯
踏查：解放大路上私家车乱调头
吉大附中校区周边主干线较多，有人民大街、解放大路、同志街、东民主大街等，其中解放大路为单向四排车道，较宽。同志街为单向两排车道，有点窄。因为学校门口的解放大路对向车道间没有隔离护栏，早晚放学期间私家车调头现象较多。而且解放大路主道车速较快，由于校门口没有红绿灯，曾发生过严重的交通事故。
自由大路上的师大附中也存在类似情况，尤其是放学时，接学生的车辆都停在自由大路两侧，影响交通。
“早晚上下学期间横穿解放大路去赶公交车的学生很多，为保障学生安全，早晚高峰期间朝阳交警女子中队派了多名交警去维护秩序。”朝阳区一位交警说。昨天下午，记者到吉大附中初中部踏查，正赶上放学，学校门前的解放大路上车越聚越多，速度越来越慢，虽然有交警在指挥，但仍有学生在停滞的车流中横穿马路；还有车辆看到前面的车太多，便趁交警不注意越过双实线调头。
聚焦长春两会：
建议：校门口设隔离护栏、警示牌
陈忠仁建议在吉大附中门口的解放大路中央设立隔离护栏，防止私家车调头；建议在正门路段实行限速50公里，就像人民大街东北师大正门路段限速一样；另外建议在此设置行人用的信号灯和交通警示牌，这样学生过马路时会更安全。对于师大附中，建议自由大路两侧多建违章停车拍摄、警示灯标志。
交警：此处违章调头隐患大“吉大附中初中、高中相距不远，放学的时候解放大路、同志街车流非常大。”在同志街和解放大路路口执勤的一名交警说，马路中间的双实线调头是不允许的，除了有交警管理外，还有监控设备监控，但仍有司机为了方便违法调头，安全隐患较大。
省实验、吉大南岭校区建议校门口建地下通道或天桥
踏查：车辆抢行严重行人横穿马路
调研中发现，吉林省实验中学门前的工农广场有5个路口，而且都是主干路，每天早晚高峰期间交通压力极大。虽然已经出台一部分方案缓解此处的交通压力，比如设昂昂溪路为东西向单行线、以前还在南湖大路上设立隔离护栏、严格规定如何转弯等，但学生上下学时的早晚高峰时间，交通状况依然不容乐观，除了车流量太大，还有一个重要原因是学生穿行人民大街对南北方向车流的干扰，虽然增派交警维持秩序，但效果不佳。早高峰期间，人民大街由南向北方向车辆抢行严重，同时有私家车在人民大街调头，也影响通行。
同样存在车辆抢行、行人横穿马路问题的还有吉大南岭校区东门，虽然有信号灯，但还存在人车抢行现象。昨天晚上，省实验中学放学，同学们从学校大门出来后，有的直奔私家车，有的则到附近公交站点乘车，还有的在校门口打车，在过马路时，绝大多数同学会走斑马线，并按信号灯通行，但也有同学选择横穿马路。
建议：修建地下通道或天桥陈忠仁建议，可以将来利用地铁站设立地下通道，这样，学生上下学就不需要横穿马路了，人车分离，保障学生安全，对交通秩序也有好处。另外，他还建议撤销亚泰大街快速路吉大南岭校区东门处信号灯，修建人行天桥。长春大学的过街天桥就发挥了很大作用。
交警：建议挺合理“考虑到人民大街整体风貌。在人民大街上修建天桥可行性不大，但建地下通道挺靠谱。不过这不是由交警一个部门决定的。”附近执勤的一位交警说。
城建：工农广场等重要节点将建东西向下穿通道
长春市建委相关人士对建立地下通道的建议表示认可。该人士说，工农广场有5个方向的3条道路在此交会，交通压力很大。此外，人民大街东西两侧的南湖大路车辆通行能力不匹配也是原因之一，而人民大街以西的南湖大路近期又不具备拓宽的可能性。对此，长春市政府已经确定解决方案，目前由长春市建委牵头正在实施。
根据规划，与地铁建设同步实施，长春市将在南湖大路(即工农广场)、自由大路、解放大路、人民广场等人民大街的重要节点，建东西向下穿通道，这样就能够形成三层立体交通体系：地面上，人民大街将成为快速路；地下一层系南湖大路、解放大路等东西向的下穿通道；最下一层是地铁。立体交通体系建成后，将大大缓解这些节点的拥堵。另外，吉大南岭校区东门过街天桥项目早有规划立项，预计明年启动。
深层建议
草拟方案然后试点 最后形成管理办法
陈忠仁还建议，在未来，除了对长春市学校集中区实施特殊的交通管理和疏导，还要草拟《长春市市内学校集中区交通规范管理方案》，选取三处典型区域，进行试点，根据试点效果及市民反响，修正《方案》，最终形成《长春市市内学校集中区交通规范管理办法》，进行长效管理。其中，交通管理及疏导的具体措施应该包括：学校集中区行人及师生的行为规范；车辆行驶及停车规范；道路改建措施；出台相应的错峰出行管理办法等等。此外，交管部门应该与学校联合，定期举办交通安全教育讲座，增加校门口临时交通指挥岗等。
他山之石
多用彩色斑马线 雨雾季节更安全
陈忠仁的建议里还有一个附件，是外地学校集中区交通的一些做法。其中重庆的做法让人眼前一亮。重庆市交巡警总队首批分别在北碚梨园小学、渝中区人和街小学和南岸区江南小学门口，绘制了红白相间的彩色斑马线，用鲜艳的色彩更好地提示行人和驾驶员出行安全。
“大家都没忘记前段时间长春大雾的天气，如果在学校门口绘制彩色爱心斑马线，不仅增强了中小学生和老百姓的安全意识，更对驾驶员有着良好的提醒作用。”陈忠仁说。据了解，2012年，长春市第一实验中海小学门前使用了“爱心斑马线”，是长春净月高新区和交警部门联合专为小学准备的，有8颗橘黄色的心形图案醒目地印在黑白斑马线上，这种彩色斑马线在长春使用范围较小。
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