长春市长姜治莹：交一份适应新常态的“环保答卷”

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22日，全市环境保护工作会议在市政府召开。会议的主要任务是：贯彻全国和省、市“两会”及全国、全省环保工作会议精神，总结前段全市环保工作，安排部署今后一个时期的目标任务。市长姜治莹在会上强调，要主动适应生态文明建设和环境保护新常态，以改革的思维、法治的视角、扎实的举措攻难关、解难题，抓出一批百姓看得见、摸得着、能受益的环保成果，持续推动经济发展和民生改善，打造生态宜居的幸福长春。

　　万元GDP能耗比上年降低4.6%，煤炭消费总量下降3.3%；空气优良天数同比增加8天，五级重度污染以上天数减少26天；城市集中式饮用水水源地水质达标率100%……会议用一组简洁直观的数据，对去年全市环保工作给予肯定。

　　成绩背后，问题和挑战不容忽视。

　　姜治莹指出，各地、各部门要充分认识保护环境的极端重要性、紧迫性和艰巨性，以贯彻实施新的《环境保护法》为契机，把环保工作摆上更加突出位置，坚持“在保护中发展，在发展中保护”，坚持“保护优先、预防为主”，坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”，努力交一份适应新常态的环保发展答卷。

　　会议提出，今年全市环保工作要围绕大气和水污染防治、污染减排、环境风险防范等8个方面的重点工作，加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出问题，全面完成“十二五”环保目标。姜治莹进一步将今年的工作重点锁定在“治霾”、“治水”、“执法”三个关键词上。

　　——“治霾”：要拿出猛药去疴、重典治乱的决心，壮士断腕、刮骨疗毒的气魄，符合规律、尊重科学的举措，打好治理大气污染这场攻坚战，不达目地决不收兵。

　　切实减少“烧出来”的污染，针对煤炭和秸秆焚烧两大重要污染源，加快制定实施能源结构调整规划，推广使用清洁能源，推进秸秆综合利用。

　　坚决抑制“排出来”的污染，要全面淘汰2005年底前注册营运的“黄标车”，要减少加油站等企业的有机挥发物排放。

　　严格管控“扬出来”的污染，全面落实工地封闭围挡、路面硬化覆盖等防治措施，进一步扩大机械化清扫和水洗降尘范围，有效减少道路扬尘和城市二次扬尘。

　　同时，要抓紧完成我市大气污染源解析工作，提高监测预警水平，为积极应对重污染天气创造技术条件，让群众享受更多的蓝天白云、繁星点点。

　　——“治水”：要追根溯源、强化建设，认真落实水污染防治行动计划，实现“水长流、春常在”的水生态文明终极建设目标。

　　要加快伊通河城区段治理，确保伊通河城区段21个吐口10月31日前解决直排问题，明年12月31日前完成对鲶鱼沟吐口的整改。要全力推进重点项目建设，北郊污水处理厂二期扩建工程确保9月30日前完成建设任务，实现稳定运行、达标排放。串湖污水处理等其它治污重点工程要按期完成。要消除隐患，确保水源地绝对安全。要以开展水生态文明城市试点为契机，统筹解决水资源短缺、水环境污染、水生态退化三大问题。

　　——“执法”：要铁腕治污，在严格执法、严查严处、严肃追责上下功夫，以实际行动回应社会的关切和期待。

　　要严惩各类环境违法行为，该停产整治的坚决关停，该查封扣押的坚决执行。要建立环境信用评价制度，将违法企业列入“黑名单”，采取综合手段予以约束和治理。要建立和完善环保等部门与公检法机关联动执法的制度和机制。要扎实开展环境保护大检查，确保收到实效。

　　就环境保护和经济发展软环境的关系，姜治莹特别强调，良好的生态、清新的空气、清澈的河流湖泊，是最大、最优、最具吸引力的投资环境。对任何破坏环境的单位和个人，在监管和处罚上，都没有例外、没有禁区、没有下不为例，绝不能手软、不能姑息、不能迁就。

姜治莹最后强调，要进一步强化各级政府“一把手”负总责的领导机制、环保部门敢抓敢管的监管机制、相关部门密切协作的联动机制和全社会共同监督的参与机制，形成从上至下共同努力，环保牵头各部门分兵把守，各县（市）区、开发区团结协作的工作局面。

　　市委常委、副市长王路在会上作全市环保工作报告。各县（市）区、开发区和有关部门向市政府递交了2015年政府环境保护目标责任书和2015年大气污染防治目标任务书。

　　今年，我市将加快开展伊通河、串湖、东新开河、永春河等水系综合治理，尽快消除黑臭水体，打造长春的“生命线、生态轴、景观带”。