国家又给了东北1.6万亿？发改委官员：系误读

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近日，国家发展改革委印发了《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（2016-2018年）》，分年度明确了137项重点工作和127项重大项目，在引发各方面高度关注的同时，出现了“国家又给了东北1.6万亿”解读。8月24日，据中国经济导报消息，国家发展改革委振兴司有关负责人表示，此说法为误读。

振兴司负责人称，所谓“国家又给东北1.6万亿”的解读，无论是从内容上还是数额上，都是片面解读甚至是误读。首先，《实施方案》的重点是2016-2018年拟实施的137项重大工作任务，这些任务立足于通过深化改革开放促进东北地区重振雄风，127项开工建设项目是配合这些任务的。其次，关于投资数额表述也并不准确，127项项目是滚动实施的，估算总投资约有1万多亿，且并不是全部由国家投资的。

负责人表示，这个所谓“1.6万亿”，并非全额由国家投资，更不是“输血式”的资金投入。《实施方案》提出的127项重大项目，其投资包括企业自筹资金、地方政府配套资金和国家补助资金。而且，具体项目须按照投资审批程序报批，不同领域、不同行业的项目各方出资比例也不相同。涉及民生领域和公共基础设施领域的项目，国家将给予适当补贴。

负责人进一步解释称，127项重大项目既不涉及产能过剩领域，也不是“撒胡椒面”式的各领域扩大投资，而是聚焦关键领域，重点支持东北地区弥补民生和基础设施欠账，增强与华北等区域的快速通达能力，加快发展东北地区有基础、有潜力、有需求的新兴产业。

8月25日，据《经济参考报》消息，新兴产业有望成为本轮东北振兴主要发力点。2016年黑龙江启动实施新一轮工业项目“双百工程”，围绕汽车、航空航天、新材料、机器人[-0.21% 资金 研报]等对接《中国制造2025》重点领域，重点推进高端食品、高品质乳制品、畜产品、石化煤化工等资源深加工领域一批亿元以上重点项目。

据了解，“双百工程”包括100个投资亿元以上对接《中国制造2025》重点领域工业项目，和100个投资亿元以上资源深加工项目，项目总投资1612.6亿元。截至6月份，已有177个实现开复工，累计完成投资97亿元。其中，100个投资亿元以上对接《中国制造2025》重点领域项目完成投资59.8亿元，占61.6%；100个投资亿元以上资源深加工重点项目完成投资37.2亿元，占38.4%。